前沿拓展：牙齒矯正?解上海華美
本報記者 張玉 閻俏如 上海 北京報道
“你要做什么部位?”6月2日，在位于上海市浦東新區(qū)源深路155號的上海華美醫(yī)療美容醫(yī)院(以下簡稱“上海華美”)，工作人員熟練地問著《中國經營報》記者。
雖然是工作日，這家2019年11月底剛剛被中國整形美容協會評價為5A級別的美容機構依然往來者眾多。根據中國整形美容協會文件，在其2019年醫(yī)療美容評價結果中，5A為醫(yī)院類高等級。上海市僅有兩家醫(yī)療美容機構獲此殊榮。
不過，記者新獲取的文件顯示，由于涉嫌違法發(fā)布低俗隆胸廣告，今年2月21日，上海市嘉定區(qū)市場監(jiān)督管理局依法對上海華美作出了相關處罰，責令當事人停止發(fā)布違法廣告，處罰款人民幣25萬元。
另據天眼查顯示，從2016年9月至2020年2月26日，上海華美共有9次受到工商行政部門處罰的記錄，僅2019年6月份以來就有3次處罰記錄，2018年5月至2019年5月的一年時間里有2次行政處罰記錄。
對于上海華美2019年獲評5A級，中國整形美容協會專職副秘書長曹德全接受記者采訪時表示，上海華美受到行政處罰的時間并不在2019年度考核范圍內，且受到的行政處罰也未達到違反評級標準的程度。
案涉低俗隆胸廣告
記者獲取的一份《上海市嘉定區(qū)市場監(jiān)督管理局行政處罰決定書》顯示，2019年6月，該局接上海市市場監(jiān)督管理局交辦的廣告線索，反映上海華美涉嫌違法發(fā)布低俗隆胸廣告。
經查明，自2019年1月起，當事人通過在其公司網站設置二級域名，在百度網發(fā)布競價隆胸廣告。當事人共設置了“自體”“自體脂肪”“豐胸”“上海假體隆胸”“隆胸整形”等82個關鍵詞，通過在百度網搜索上述關鍵詞，出現關聯到前述二級域名下的網站鏈接，點擊連接后進入對應的廣告頁面。經調查核實，當事人通過此種方式共發(fā)布了7 個廣告頁面。
比如，在頁面1中，當事人使用了“特貝茨隆胸”的文字表述;并使用“感受舒適的隆胸體驗”“不用引流手感更佳 深V乳溝 不影響哺乳”“手術不損傷乳腺，只采用美國FDA、歐洲CE、中國SFDA認證產品，術后持久穩(wěn)定，不影響哺乳生育”等文字，對其使用的特貝茨隆胸術從功及性方面做了詳細表述;在該頁面中有“12星座女王真人隆胸案例”欄目，其中標注星座為雙子座，女性名稱為李冪，手術醫(yī)生為謝衛(wèi)國院長，手術項目為特貝茨假體隆胸，并發(fā)布了該名女性術前上半身裸露形象(僅對乳頭部分做小范圍修飾)及術后6天、37天、85天、96天的上半身形象;在該頁面中彈出了揉搓女性乳房的動態(tài)視頻。
經查明，自2019年1月起至案發(fā)期間，當事人除了在百度網發(fā)布上述競價隆胸廣告外，另行發(fā)布了眼睛、鼻子、吸脂、植發(fā)等各類醫(yī)療整形項目的競價廣告。另經查明，自2019 年1月1日至2019年7月31日期間，當事人在百度網共點擊消費18.45萬元，即廣告費用為人民幣18.45萬元。
此外，上海華美在廣告中宣稱李健醫(yī)生實施了10000+隆胸成功案例，王榮錫實施了 6000+隆胸成功案例，并宣稱有35869位“寶寶”在上海華美隆胸成功，上述案例數據為當事人編撰，并無相應依據。
針對上述問題，6月10日，上海華美相關工作人員在接受記者采訪時表示：“不清楚，從沒聽說過有這樣的事情?！?/p>
多項違規(guī)纏身
上海華美坐落于上海浦東小陸家嘴商圈，緊鄰浦東大道。在醫(yī)院門口的宣傳玻璃上，“愛美麗的眼睛會說話”“春日美鼻圖鑒”“小V臉 誰不愛”“十二星座傲嬌女王 挺出你的美”“DEAR FAT 活出你的自脂力”等宣傳標語刺激著愛美者們的神經。6月2日，記者以大學生的身份，以隆鼻為由實地走訪了上海華美醫(yī)院。
記者在采訪中了解到，醫(yī)院在“618”期間推出優(yōu)惠活動，不少項目都相當于半價優(yōu)惠。比如，原價9800元的鼻部(韓士生科硅膠)特惠價只要4580元;原價22700元的鼻部(韓士生科硅膠+耳軟骨鼻尖成形術)特惠價只要9800元。在記者問及能否時，相關工作人員表示，可以自行使用花唄等平臺。
此外，記者在三樓的手術室/病房走廊中看到張貼著成功進行手術的不同案例。在對謝衛(wèi)國副主任醫(yī)師的介紹中，上海華美在宣傳資料中提及其為：“《十二星座女王隆胸案例打造》指定手術醫(yī)師、《中國美鼻圖鑒創(chuàng)造12星座美鼻范本》指定手術醫(yī)師”。
然而，上海華美在宣傳中使用女性形象作為代言人正是此次嘉定區(qū)市場監(jiān)督管理局通報批評的行為之一。
嘉定區(qū)市場監(jiān)督管理局援引《中華人民共和國廣告法》第六十二條第(一)項“廣告代言人有下列情形之一的，由工商行政管理部門沒收違法所得，并處違法所得一倍以上二倍以下的罰款：(一)違反本法第十六條第一款第四項規(guī)定，在醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告中作推薦、證明的?！钡谑鶙l第一款第(四)項“醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告不得含有下列內容：(四)利用廣告代言人作推薦、證明?！?/p>
上海華美相關工作人員回應記者采訪表示：“三樓的案例，是顧客和我們簽有協議，在我們這邊做手術，她覺得很不錯，給我們做宣傳的，是經過顧客允許的情況下做這樣一個宣傳，如果顧客不同意的話，我們也不可能暴露她的隱私的?！倍槍τ浾咛峒暗膹V告法問題，上述工作人員表示對此并不了解，“我只是一個醫(yī)護工作人員而已，不是律師?！?/p>
事實上，近年來，由于違法發(fā)布相關廣告，上海華美可謂多項違規(guī)纏身。
天眼查顯示，2019年11月，由于違反廣告法第九條第(八)項規(guī)定，發(fā)布廣告含有淫穢、色情、賭博、迷信、恐怖、暴力等內容，上海華美被上海市浦東新區(qū)市場監(jiān)督管理局罰款25.5萬元并責令停止發(fā)布。2019年9月12日，由于違反廣告法第十五條第一款規(guī)定發(fā)布處方藥廣告、藥品類易制毒化學品廣告、戒毒調節(jié)的醫(yī)療器械和調節(jié)方法廣告的，上海華美被浦東新區(qū)市場監(jiān)管局罰款50萬元。從2016年9月至2020年2月26日，上海華美共有9次受到工商行政部門處罰的記錄。
獲評5A之惑
盡管身背投訴和多項處罰，上海華美仍在業(yè)內的中國整形美容協會評價中獲評高等級。
2019年11月底，中國整形美容協會發(fā)布關于2019年醫(yī)療美容機構評價結果的公示。2019年協會組織對18個省區(qū)市的67家醫(yī)療機構開展了評價工作。經過省級協會組織申報、資格審查、現場初評和協會組織現場復評等，共36家機構達到A等級。
評價結果顯示，上海華美獲評5A級，為醫(yī)院類高等級，是上海市獲評5A級的兩家機構之一。此外，記者梳理看到，67家機構中共24家醫(yī)院為5A級。
不過，記者查閱中國整形美容協會2019年評價工作的通知文件了解到，其要求申報機構須符合在“申報前1年內無重大事故、無嚴重違法違規(guī)行為記錄、無造成重大社會不良影響的事件”。
那么，上述要求的具體標準是什么?為何上海華美在2019年受到行政處罰后仍能參評且獲得5A評級?
曹德全向記者介紹，中國整形美容協會的醫(yī)療美容機構評價指標更注重醫(yī)療質量、醫(yī)療，且只是針對機構一段時間內的評價。
對于上海華美2019年獲評5A級，曹德全表示，2019年的評級針對的時間段是2018年5月至2019年5月，上述行政處罰是在上海華美申報評級之后下達。上海華美受到上述行政處罰之前，已經申報了評級。
另一方面，協會的評級標準中“申報前1年內無重大事故、無嚴重違法違規(guī)行為記錄、無造成重大社會不良影響的事件”實際上是有具體評價細則的，指的是醫(yī)療機構在一年內沒有發(fā)生重大醫(yī)療事故即二級以上醫(yī)療事故，同時一年之內受到的行政處罰沒有單筆超過20萬元。協會對上海華美的申報材料進行了復核，在2018年5月至2019年5月期間，上海華美沒有違反上述兩個要求。
曹德全同時表示，通過近些年社會和媒體的監(jiān)督，協會的評級標準也在不斷完善。2020年開始，將增加一條標準，即申報前一年累計受到3次以上行政處罰則不允許參評。
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