前沿拓展:梧州牙齒矯正多少錢
中央紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站 李張光
日前,四川省岳池縣紀(jì)委監(jiān)委在對(duì)基層開展移風(fēng)易俗專項(xiàng)督查時(shí)發(fā)現(xiàn),部分村(居)黨員干部操辦婚喪喜慶事宜時(shí),存在大操大辦、人情攀比、鋪張浪費(fèi)等問題。督查組隨即督促村“兩委”嚴(yán)格執(zhí)行操辦婚喪喜慶事宜紀(jì)律規(guī)定,樹立文明節(jié)儉新風(fēng),并推動(dòng)在全縣開展大操大辦問題專項(xiàng)治理。圖為該縣紀(jì)檢監(jiān)察干部在顧縣鎮(zhèn)一藤椒基地向群眾了解相關(guān)情況。 黃敏 蔣夢(mèng)云 攝影報(bào)道
近日,廣西壯族自治區(qū)梧州市紀(jì)委監(jiān)委在開展基層減負(fù)落實(shí)情況日常監(jiān)督時(shí)發(fā)現(xiàn),網(wǎng)絡(luò)工作群中仍然存在“微指令”“微任務(wù)”現(xiàn)象,加重基層干部負(fù)擔(dān)。針對(duì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題,市紀(jì)委監(jiān)委開展“指尖上的形式主義”專項(xiàng)整治,督促各級(jí)各部門整合、清理、規(guī)范一批網(wǎng)絡(luò)工作群。圖為該市紀(jì)檢監(jiān)察干部向基層干部了解情況。呂曉藝 攝
針對(duì)落實(shí)黨中央決策部署中存在的突出問題,行業(yè)性、系統(tǒng)性、區(qū)域性的管黨治黨重點(diǎn)問題,形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題,群眾反映強(qiáng)烈、損害群眾利益的突出問題,各地紀(jì)檢監(jiān)察深化運(yùn)用專項(xiàng)整治工作方法,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,形成整治合力,以重點(diǎn)突破,解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的頑瘴痼疾,推動(dòng)一體推進(jìn)“三不腐”取得更多制度性成果和更大治理成。實(shí)踐中,如何不斷提升專項(xiàng)整治針對(duì)性、前瞻性和實(shí)性?我們采訪了三位地方紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)同志。
本期嘉賓
王逍霄 江蘇省淮安市委常委,市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任
蔡立華 廣西壯族自治區(qū)百色市委常委,市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任
謝輝 四川省雅安市委常委,市紀(jì)委書記、監(jiān)委主任
集中力量、集中精力,發(fā)揮查辦案件震懾作用,以重點(diǎn)突破推動(dòng)解決一批群眾急難愁盼問題
記者:為攻克一些行業(yè)領(lǐng)域長期存在的頑瘴痼疾,你們開展了哪些具有本地特色的專項(xiàng)整治?
王逍霄:對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的基層截留挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)社?;鸬葐栴},淮安市相繼開展了醫(yī)保、失業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治。我們從市縣紀(jì)檢監(jiān)察、巡察機(jī)構(gòu)、審計(jì)部門抽調(diào)178名業(yè)務(wù)骨干,統(tǒng)籌組建8個(gè)紀(jì)巡審工作組,對(duì)市縣兩級(jí)人社、財(cái)政部門開展聯(lián)動(dòng)監(jiān)督;針對(duì)社保領(lǐng)域資金量大、發(fā)放對(duì)象多的情況,組織向人社、民政、司法等16個(gè)業(yè)務(wù)部門采集參保繳費(fèi)、特困群體等數(shù)據(jù)151.07萬條,建立問題數(shù)據(jù)比對(duì)模型,排查分析疑點(diǎn)數(shù)據(jù)8.53萬條。在此基礎(chǔ)上,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)向群眾發(fā)送11萬條短信,動(dòng)員群眾參與。截至目前,發(fā)現(xiàn)問題線索158件,立案查處139人,挽回經(jīng)濟(jì)損失1394萬元,推動(dòng)4518名群眾新納入社保,制發(fā)6份紀(jì)檢監(jiān)察建議,形成3份工作意見建議專報(bào)上報(bào)市委,推動(dòng)完善制度32項(xiàng)。
蔡立華:專項(xiàng)整治是集中力量糾治行業(yè)領(lǐng)域頑瘴痼疾的重要抓手。我們開展了工程建設(shè)領(lǐng)域亂象等問題系列專項(xiàng)整治,以重點(diǎn)突破,提升群眾的獲得感幸福感感。去年初,我們對(duì)全市工程建設(shè)領(lǐng)域存在問題進(jìn)行調(diào)研,發(fā)現(xiàn)不同程度存在前期施工設(shè)計(jì)不合理、內(nèi)控不嚴(yán)格、竣工結(jié)算不及時(shí)等問題。隨后,我們緊盯一張圖、一個(gè)標(biāo)、一本賬、一堆土、一審批等關(guān)鍵環(huán)節(jié),開展工程建設(shè)領(lǐng)域亂象問題專項(xiàng)整治,查處案件179件,處分138人,移送檢察18人。如樂業(yè)縣財(cái)政局原局長吳某利用職務(wù)便利,在承攬工程項(xiàng)目、工程款撥付等方面為10多人提供幫助,從中收受“好處費(fèi)”共159萬元,受到黨紀(jì)國法嚴(yán)懲。
謝輝:近年來,我們聚焦群眾關(guān)心關(guān)注和反映強(qiáng)烈等重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題,開展了一系列專項(xiàng)整治。如我們緊盯糧食開展“紀(jì)委書記盯糧庫”行動(dòng),專項(xiàng)整治糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題。實(shí)踐中,通過“室組地”聯(lián)動(dòng),對(duì)全市國有糧企及糧油倉庫進(jìn)行拉網(wǎng)式監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處了市青衣江糧油儲(chǔ)備有限責(zé)任公司原黨支部書記、董事長、總經(jīng)理李國棟,雨城區(qū)糧油購銷儲(chǔ)備總公司原總經(jīng)理趙學(xué)遠(yuǎn)等糧倉“碩鼠”。在查辦案件基礎(chǔ)上,深入剖析典型案件,探究案發(fā)規(guī)律,找準(zhǔn)案發(fā)根源,部署開展為期6個(gè)月的“以案為鑒、以案促改、以案促治”專題活動(dòng)。目前,已立案審查調(diào)查糧食系統(tǒng)違紀(jì)違法人員56人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分50人,移送司法9人,收繳違紀(jì)違法款1000萬余元,挽回經(jīng)濟(jì)損失1500萬余元,推動(dòng)健全完善糧食購銷領(lǐng)域制度機(jī)制30余項(xiàng)。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,不斷提升專項(xiàng)整治針對(duì)性、前瞻性、實(shí)性
記者:請(qǐng)您結(jié)合專項(xiàng)整治工作取得的成,談?wù)勍苿?dòng)專項(xiàng)整治走深走實(shí),需要把握哪些內(nèi)在規(guī)律要求?
謝輝:要把踐行“兩個(gè)維護(hù)”,保障黨中央決策部署落地見作為專項(xiàng)整治的根本出發(fā)點(diǎn),把堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決群眾急難愁盼問題作為根本落腳點(diǎn),始終堅(jiān)持人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么,就堅(jiān)決糾正什么、整治什么。具體工作中,我們通過“黨委政府主導(dǎo)、牽頭部門主責(zé)、紀(jì)委監(jiān)委主推”,在邊發(fā)現(xiàn)、邊整改、邊查處、邊治理中推動(dòng)專項(xiàng)整治往深里走、往實(shí)里做。比如,我們緊盯糧食購銷領(lǐng)域突出問題,持續(xù)深化專項(xiàng)整治,就是落實(shí)保障糧食這個(gè)“國之大者”。又如,我們積極回應(yīng)群眾關(guān)心關(guān)切,深入開展醫(yī)保基金欺詐騙保問題專項(xiàng)治理,通過四年努力,追回醫(yī)?;鸨窘鸺斑`約金5500余萬元,守好參保群眾看病錢、救命錢。
王逍霄:做好專項(xiàng)整治需要在重點(diǎn)聚焦、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)治理上下功夫,破解項(xiàng)目不夠?qū)!⒍窢?zhēng)精神不夠足、銜接配合不夠順、監(jiān)督果不夠顯等問題。監(jiān)督選題要。通過梳理分析紀(jì)檢監(jiān)察案件查辦、信訪舉報(bào)、巡視巡察以及信訪、審計(jì)、行政審批等職能部門數(shù)據(jù),準(zhǔn)確掌握問題集中的領(lǐng)域和表現(xiàn)形式,選準(zhǔn)切口,明確具體監(jiān)督項(xiàng)目,做到聚焦。整治方式要拓展。突出紀(jì)巡審聯(lián)動(dòng),推動(dòng)審計(jì)監(jiān)督業(yè)務(wù)體檢、巡察監(jiān)督政治體檢、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督紀(jì)法體檢貫通融合。突出信息化監(jiān)督,建立“專項(xiàng)整治+信息化”模式,將監(jiān)督事項(xiàng)信息化、數(shù)據(jù)化,讓“人在做,云在看”。突出“室組地”聯(lián)動(dòng),圍繞案件查辦、專項(xiàng)督查、問題整改等,實(shí)行區(qū)域聯(lián)動(dòng)、分工協(xié)作、直查快辦。突出重點(diǎn)監(jiān)督,對(duì)重大問題,采取掛牌督辦或提級(jí)辦理等方式,予以重點(diǎn)跟蹤推動(dòng)。質(zhì)評(píng)估要有力。我們把專項(xiàng)整治工作細(xì)化分解為問題起底整改、線索辦理、以案促改等6個(gè)方面37項(xiàng)指標(biāo),定期督查,動(dòng)態(tài)評(píng)估工作質(zhì)。
蔡立華:要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,選好突破口和切入點(diǎn),研判問題、主動(dòng)回應(yīng)問題,提高專項(xiàng)整治的針對(duì)性。針對(duì)群眾反映較多的惠農(nóng)政策補(bǔ)貼問題,我們從補(bǔ)貼資金發(fā)放渠道分析研判,開展“一卡通”專項(xiàng)整治;針對(duì)國有平臺(tái)公司實(shí)施鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目廉潔風(fēng)險(xiǎn)較高問題,我們緊盯責(zé)任、腐敗、作風(fēng)問題開展整治,推動(dòng)國有平臺(tái)公司清廉高。要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,理順工作思路,科學(xué)制定措施,提高專項(xiàng)整治的前瞻性。我們統(tǒng)籌監(jiān)督力量,用好聯(lián)動(dòng)監(jiān)督和聯(lián)合辦案機(jī)制,在教育系統(tǒng)整治截留克扣學(xué)生餐費(fèi)問題,在醫(yī)療系統(tǒng)整治違規(guī)診療和不合理收費(fèi)問題,在人社系統(tǒng)整治養(yǎng)老社保問題,推動(dòng)解決一批老大難問題。要堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向,切實(shí)把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)上,提升專項(xiàng)整治的實(shí)性。我們通過一個(gè)個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,從嚴(yán)從快查辦系列重大典型案件,去年以來,全市有136人主動(dòng)投案,265人主動(dòng)交代問題,實(shí)現(xiàn)串點(diǎn)成線,積小勝為大勝。
貫通把握“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關(guān)系,既找準(zhǔn)當(dāng)下改的措施,又形成長久立的機(jī)制
記者:請(qǐng)您結(jié)合具體案例,談?wù)勅绾螐摹皩!比胧郑苿?dòng)把專項(xiàng)整治同常態(tài)化治理結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)從當(dāng)下改到長久立?
蔡立華:專項(xiàng)整治要堅(jiān)持查處問題、督促整改、推動(dòng)治理貫通融合,既要聚焦重點(diǎn),找準(zhǔn)“當(dāng)下改”的措施,又要舉一反三,形成“長久立”的機(jī)制,推動(dòng)取得更多制度性成果和治理成,堅(jiān)決防止邊整邊犯,問題反彈回潮。我們?cè)诓樘幰黄鸪瑯?biāo)準(zhǔn)報(bào)銷動(dòng)車票案件工作中,結(jié)合案件性質(zhì)、特點(diǎn)解剖麻雀,從一張動(dòng)車票這個(gè)小切口著手,在全市開展一張票專項(xiàng)整治。針對(duì)整治中發(fā)現(xiàn)的多報(bào)、超報(bào)、重復(fù)報(bào)差旅費(fèi)等問題督促全市財(cái)政系統(tǒng)整改,召開約談會(huì),嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律要求,建章立制,嚴(yán)格制度執(zhí)行剛性,推動(dòng)治理長化常態(tài)化。
謝輝:我們貫通把握“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關(guān)系,堅(jiān)持從“?!比胧郑皩!薄爸巍辈⑴e,一體推進(jìn)“三不腐”。在糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治中,我們堅(jiān)持以案件查辦為統(tǒng)領(lǐng),在“?!弊稚舷鹿Ψ颍闪⒐ぷ鲗0?、組建專案組,一個(gè)案件一個(gè)案件查深查透,持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的震懾,筑牢治和防的基礎(chǔ)。堅(jiān)持邊查邊治的系統(tǒng)思維,及時(shí)向糧食主管部門發(fā)出以案促改通知書,督促全市糧食系統(tǒng)以案促改、以案促治、以案促建,扎牢不能腐的籠子,為懲和防提供保障。針對(duì)發(fā)現(xiàn)問題改進(jìn)監(jiān)督方式、開展警示教育等,增強(qiáng)不想腐的自覺,實(shí)現(xiàn)懲和治的目標(biāo)。
王逍霄:我們明確一個(gè)監(jiān)督檢查室統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全市專項(xiàng)整治工作,發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、專題部署、專項(xiàng)督查、專業(yè)指導(dǎo)、專項(xiàng)考核作用,建立專項(xiàng)整治項(xiàng)目庫,進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,制定專項(xiàng)監(jiān)督工作管理辦法,構(gòu)建“發(fā)現(xiàn)、研判、調(diào)查、剖析、警示、治理”專項(xiàng)整治閉環(huán)模式。具體實(shí)踐中,我們運(yùn)用“四種形態(tài)”處置問題線索,強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)。以可跟蹤、可整改、可評(píng)價(jià)為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題,建立問題清單,統(tǒng)一管理,通過主體責(zé)任清單、問題交辦單、整改督辦單等形式,逐一反饋整改,跟蹤督辦、對(duì)賬銷號(hào)。強(qiáng)化問題分析研判,形成共性問題、原因分析和對(duì)策建議的深度剖析報(bào)告,以工作專報(bào)的形式供上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
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