前沿拓展:在莒縣種植牙多少錢啊價(jià)格
來源:人民網(wǎng)-山東頻道
悠悠萬事,吃飯為大。
糧食是“國之大者”。而耕地是糧食生產(chǎn)的命根子,是中華民族永續(xù)發(fā)展的根基?!笆奈濉遍_局之年,日照市著力加強(qiáng)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)。日照市先后出臺了《日照市耕地和基本農(nóng)田保護(hù)“田長制”實(shí)施方案》《日照市鄉(xiāng)鎮(zhèn)級耕地保護(hù)責(zé)任獎(jiǎng)懲實(shí)施方案》,壓實(shí)了耕地保護(hù)責(zé)任,進(jìn)一步推動了全市各級“田長制”工作落細(xì)落實(shí),開創(chuàng)了耕地保護(hù)工作新局面。截至目前,全市“田長制”組織體系和耕地保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制已經(jīng)基本建立,全市共明確縣鄉(xiāng)村三級田長和網(wǎng)格員、田管員7002名。
上下聯(lián)動,推動“田長”管好田
日照市農(nóng)業(yè)部門的一組數(shù)據(jù),讓人喜上眉梢:去年全市糧食作物產(chǎn)量87.11萬噸,油料作物產(chǎn)量21.91萬噸。這組數(shù)據(jù)是日照市抓好實(shí)施田長制的頂層設(shè)計(jì),加快形成“橫向到邊、縱向到底、全覆蓋、無縫隙”的耕地保護(hù)機(jī)制的成體現(xiàn)。
上下聯(lián)動,各方形成合力,是“田長制”能夠從上到下實(shí)施的保障基石。
在日照市印發(fā)《日照市耕地和基本農(nóng)田保護(hù)“田長制”實(shí)施方案》的基礎(chǔ)上,又相繼出臺田長制相關(guān)工作制度,細(xì)化信息管理制度、信息報(bào)送制度、工作督察制度、考核問責(zé)和激勵(lì)制度。
今年,日照市印發(fā)了《日照市鄉(xiāng)鎮(zhèn)級耕地保護(hù)責(zé)任獎(jiǎng)懲實(shí)施方案》,著力破解當(dāng)前耕地保護(hù)難題,想方設(shè)法讓監(jiān)管重心下移,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護(hù)評價(jià)獎(jiǎng)懲機(jī)制,每年拿出真金白銀獎(jiǎng)勵(lì)耕地保護(hù)突出鄉(xiāng)鎮(zhèn),直接將“甜頭”傳導(dǎo)到基層。
日照市的獎(jiǎng)懲方案著力解決當(dāng)前耕地保護(hù)“看得見的管不著、管得著的看不見”問題。以日常評價(jià)和年終評價(jià)相結(jié)合,實(shí)行100分制,54個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按四類ABC三檔分別評定“一等”“二等”“三等”。分別給予“一等”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)30畝、30萬元和“二等”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)20畝、20萬元新增建設(shè)用地指標(biāo)、資金獎(jiǎng)勵(lì),并對指標(biāo)和資金使用作出具體規(guī)定;對評價(jià)中發(fā)現(xiàn)問題的,進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。堅(jiān)持多管齊下、動真碰硬,將評價(jià)結(jié)果納入全市高質(zhì)量發(fā)展綜合績考核體系,用好考核“指揮棒”,打好“組合拳”,讓耕地保護(hù)制度“長牙齒”,實(shí)現(xiàn)保護(hù)資源和保障發(fā)展共贏。
突出亮點(diǎn),助力“田長”管巧田
在東港區(qū)陳疃鎮(zhèn)上蔡莊村,醒目的“田長制”標(biāo)志牌豎立在田野。實(shí)行“田長制”以來,東港區(qū)陳疃鎮(zhèn)推動把林長制的網(wǎng)格融進(jìn)田長制的網(wǎng)格,把田長制的網(wǎng)格融進(jìn)社會治理大聯(lián)動的網(wǎng)格,在全鎮(zhèn)設(shè)立2個(gè)鎮(zhèn)級“田長制”標(biāo)志牌,在每個(gè)村至少設(shè)立一個(gè)標(biāo)志牌,把責(zé)任砸在耕地上,地里有事找田長。為調(diào)動村莊積極性,陳疃鎮(zhèn)拿出10萬元,對落實(shí)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任的先進(jìn)村進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。截至目前,陳疃鎮(zhèn)基本實(shí)現(xiàn)日常巡査監(jiān)督管理常態(tài)化,新增違法用地大量減少,土地衛(wèi)片執(zhí)法成,對遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”起到了重要作用。
與此同時(shí),日照市各區(qū)縣也亮點(diǎn)頻現(xiàn),網(wǎng)格基礎(chǔ)信息集成共享,將耕地保護(hù)責(zé)任延伸到基層,落實(shí)到每一塊田間地頭,做到“誰的地誰來管”,在全市逐漸形成耕地保護(hù)的良好氛圍——莒縣夏莊鎮(zhèn)制定了《“田長制”工作考核辦法》,建立田長工作日記制度,各級田長對網(wǎng)格進(jìn)行督查、檢查、巡查,都要填寫巡查記錄,記好田長日記,作為年度考核的重要依據(jù);五蓮?fù)艉?zhèn)印發(fā)了《汪湖鎮(zhèn)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法》,提高考核指揮棒分量,占年度考核分值20%。推行“三員合一、全員參與”工作法,在發(fā)動163名二級、三級田長和田管員的基礎(chǔ)上,整合護(hù)林員18名,水管員25名,共同參與耕地巡田保護(hù)工作。
充分利用公示欄、報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳平臺,緊緊圍繞“田長制”工作重點(diǎn),通過田長們深入田間地頭的宣傳普及,引導(dǎo)群眾廣泛參與,形成“人人當(dāng)田長、地塊有人管”的管護(hù)氛圍,切實(shí)提高群眾自然資源保護(hù)的行動自覺,,守護(hù)好每一寸耕地,牢牢扛穩(wěn)糧袋子。
科技升級,打贏新時(shí)代耕地保衛(wèi)戰(zhàn)
近日,在莒縣城陽街道大許家莊村,田長正在教授新任田管員如何通過手機(jī)APP巡田。
為服務(wù)各級田長的日常巡查和各部門耕地保護(hù)管理工作,市自然資源和規(guī)劃局建設(shè)了日照市耕地保護(hù)監(jiān)測平臺。該平臺基于同一數(shù)據(jù)源提供了移動終端和網(wǎng)頁端系統(tǒng),建立了完整的用戶體系,明確了各級田長和執(zhí)法人員的職責(zé)分工。
移動終端的“巡田”功能,可以方便記錄田長巡田軌跡和時(shí)間,巡田過程中發(fā)現(xiàn)的疑似違法用地,田長可以通過平臺查看地類和規(guī)劃相關(guān)信息,也可以通過手機(jī)APP拍攝上傳現(xiàn)場照片和視頻留證,并逐級上報(bào)處理。通過該平臺,各級執(zhí)法機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門、自然資源和規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門實(shí)現(xiàn)信息共享,進(jìn)一步健全聯(lián)合監(jiān)管和問責(zé)機(jī)制,對破壞耕地行為的早發(fā)現(xiàn)、早制止。
日照市自然資源和規(guī)劃局高新區(qū)分局還與中國鐵塔日照市分公司共同開發(fā)建設(shè)了高新區(qū)智慧國土智能監(jiān)控平臺,各級“田長”可通過布設(shè)的33處高空瞭望點(diǎn)位,對各攝像頭周圍半徑2公里范圍內(nèi)實(shí)施全天候、無死角監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有處置違搭亂建、挖沙取土等破壞耕地的違法現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)了全天候巡田、護(hù)田。
一壟一畝,承載民生。下一步,日照市將穩(wěn)步推進(jìn)自然資源網(wǎng)格化田長制管理工作,對各網(wǎng)格的、全覆蓋、無縫隙監(jiān)管,及時(shí)總結(jié)推廣工作過程中探索出的好思路、好方法,促進(jìn)全市田長制工作整體平穩(wěn)推進(jìn)。
如今,在這片充滿希望的田野上,日照市正在努力讓每一寸耕地都實(shí)至名歸。(田文佼)
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